本文摘要：甚广深港高铁推迟两年成三高高铁 工程进度仅有一人未尽高铁香港段工程延后延误事件被揭露距今已多达两年，立法会调查事件的专责委员会7月5日公开发表报告，结论确认港铁前工程总监周大沧及前行政总裁韦达贤有故意掩饰，港铁需为其不道德负上道义责任，但没有证据证明政府无意掩饰。

甚广深港高铁推迟两年成三高高铁 工程进度仅有一人未尽高铁香港段工程延后延误事件被揭露距今已多达两年，立法会调查事件的专责委员会7月5日公开发表报告，结论确认港铁前工程总监周大沧及前行政总裁韦达贤有故意掩饰，港铁需为其不道德负上道义责任，但没有证据证明政府无意掩饰。立法会调查甚广深港高速铁路香港段修建工程延后的背景及原委专责委员会，已完成歷时逾年半调查，7月5日向立法会大会递交长达316页的报告。

专责委员会共计举办11次公开发表研讯及15次会议，邀还包括运房局局长张炳良、路政署局长刘家强劲、港铁行政总裁梁国权、路政署前局长韦志成等作供，但事件中角色关键的港铁前工程总监周大沧、前行政总裁韦达贤、港铁前主席钱果丰，以及运房局前局长郑汝桦皆谢绝邀参加作供。在13名调查委员中，只有8名政区为首委员签订了调查报告，另外5名泛民委员因为反感报告字眼，没能签订，并计划公开发表少数报告。

少数报告无论对港铁、运输及房屋局还是路政署，在高铁延后上的抨击，用词都比上述报告强硬态度。港铁对事件有道义责任报告结论指出，港铁前工程总监周大沧及前行政总裁韦达贤，故意掩饰该工程延后，依大部分委员之闻，港铁公司需为两人故意掩饰的不道德负责管理。

惟专责委员会大部分委员指出，运输及房屋局、路政署或其任何人员，皆没故意掩饰工程延后。部分委员指出，虽然运房局或路政署和港铁公司显然没做出透露，但他们在2014年4月之前，没向立法会铁路事宜小组获取有关延后的最重要资料一事，不一定代表他们故意掩饰工程延后，故没有证据或没有充足证据指运房局与路政署和港铁公司曾故意掩饰工程延后。专责委员会指出，路政署在监察过程中缺乏主动，而且过分信赖港铁公司，又指出必需抨击港铁董事局没能有效地监督继续执行委员会和高级管理层按委託协议推动项目。报告建议，政府作为有关项目的最后拥有者，必需担任更加主动和大力的角色，自由选择採用服务经营权模式，不应明确要求项目管理人制订和备存必要的管理工具，例如另设特定里程碑的综合工程总纲计划。

推迟两年成三高高铁甚广深港高铁香港段全长26公里，由香港特区政府委托港铁公司以服务经营权模式承建商，2010年1月底月动工，原订于2015年8月4日竣工。但2014年4月，港铁公司车祸宣告, 高铁工程的竣工日期将延后至2016年，高铁香港段要到2017年才能月投入使用，到了去年11月，通车时间则再次延后到2018年第三季度。由于工程进度延后，高铁项目的耗资也大大攀升，由2010年时订下的650亿港元，减少到2014年时的715亿港元，去年这个数字再次减少至844亿港元，令其高铁香港段沦为名副其实的三高铁路。

支出延误复工 新增196亿元港币最重要意义的甚广深港高铁早已已完成内地段的建设，而香港段的修建工程进度此前由于各种原因而经常出现相当严重延后，支出延误预计约200亿人民币。16年香港港立法会财委不会通过甚广深港高铁香港段新增的196亿元港币经费，并呼吁尽早停工。

财委不会代主席陈鉴林回应，他听见的铁路工会成员及香港市民的意见，都不期望香港经济发展受到延缓，也不愿看到香港因为高铁工程烂尾而被边缘化。他形容，高铁工程是用这一代人的钱，为下一代建设，所以要大力支持通过经费。甚广深港高铁香港段工程由港铁负责管理修建，目前已竣工七成多，特区政府之前批给的650亿元港币将于今年6月耗尽。

由于港铁需提早3个月通报承建商否有新的经费以之后积极开展工程，所以3月是新增经费审查会的死线，逾期则工程有可能面对复工。工程进度只能靠一人未尽高铁工程曾被订为香港十大基础设施项目工程之一，竣工后将是全球首个仅有地下高铁项目，然而工程进度却再三延后，港铁公司此前得出的原因还包括隧道铁环挖机在暴雨中相当严重损毁、西九龙总站工地地质情况极端困难以及跨境段隧道穿过受保护湿地牵涉到简单地质问题，但工地经常出现无法意识到的情况否不足以说明工期的延后。专责委员会在对港铁公司、承建商、政府涉及部门展开调查后认为，工地经常出现无法意识到的情况显然是导致工期延后的一个主要原因，但从前期勘探决定来看，港铁公司的决定不存在严重不足，有大面积地块在初期勘探时因仍未交付给而延后勘探，没在较晚阶段找到西九龙总站地底有大量恩岩石，结果没有能及时采行必要措施。

而另一个出乎意料的调查结果是，整个工程进度完全由时任港铁工程总监的周大沧一人做到。调查报告认为，早在2013年4月港铁项目团队与承建商的会议上，承建商就曾明确提出将竣工日期修改为2016年6月，但周大沧拒绝承建商想要办法保证工程按原订时间竣工。甚广深港高铁的建设意义甚广深港是北京广州深圳香港高速铁路的最重要组成部分，也是中国四纵四斜高铁网的组成部分。其中武汉广州早已于2009年12竣工通车，北京武汉在2012年年底竣工通车，广州深圳段，2011年12月26日竣工通车。

香港段将于2018年Q3竣工通车。香港这一段只有26公里，但相连了广深港，实质上与内地的较慢客运网相连了。今后香港北京等地区的时空距离不会大大缩短。预计市民去广州将削减一半时间至30分钟，去深圳福田只需15分钟;通过该铁路转乘去北京只需9小时。

特区政府预料日后高铁逾60%的乘客，是来自东铁及直通车的乘客，票价嗣后仍未定案。香港段(香港西九龙至深圳福田)预计2018年投放服务;内地段(深圳福田至广州南)于2015年12月启用。待广深港高铁与内地高速铁路全线通车时，全国的高铁总长19000公里。

乘客在广州南站接驳京广客运专线往郑州和北京，由港往京只需9小时;较港京线的20多小时车程，最少延长一半时间。在广深港高铁成熟期发展后，每日不会有200班客车前往内地，挤迫时间每小时不会有10班往返列车，接载大约1万名乘客，最低行车班次每班距离3分钟。每年可节省市民乘车时间4000万个小时，相提并论铁路项目在修建期间已可建构5000个职位，而营运期间则可建构1万多个职位。

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